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國企重組大幕再起，新一輪改革重點或落子"鋼煤火電"。近日，多家國企重組方案進入公眾視野，包括鞍鋼集團準備參與東北特殊鋼集團重組;8家火電企業(yè)和核電企業(yè)合并重組為3家。此外，國企混改步伐也在加速推進，中國聯(lián)通董事長王曉初昨日透露，聯(lián)通的混改方案正在等待監(jiān)管部門審批。對此，著名經(jīng)濟學家宋清輝向大公網(wǎng)記者指出，國企重組近期動作頻頻，說明國企改革步伐正在提速，或?qū)⒊蔀榻衲曩Y本市場的重頭戲。合并重組將有助于國企提高資源配置效率，不斷增強國有經(jīng)濟活力和抵御風險的能力。
據(jù)外媒引述知情人士消息，內(nèi)地正考慮將目前主要火電企業(yè)和核電企業(yè)，通過合并重組為3家。重組的一個選項是：將神華、中廣核和大唐合并為一家公司;將華電、國電和中核合并為一家公司;將華能和國電投合并為一家公司。
該知情人士稱，此次提議的合并是未上市的母公司之間的合并，并非在香港和內(nèi)地上市的子公司。目前，官方已經(jīng)就該選項向相關(guān)企業(yè)征求了意見，不過這一選項并非***終方案，可能存在變量。
同時，鞍鋼集團也被曝出正準備參與東北特殊鋼集團的重組，預計占股比例為51%。不過，目前東北特鋼尚在破產(chǎn)重整程序中，上述重整計劃還需債權(quán)人會議和法院表決通過和批準，因此方案存在不確定性。
事實上，近年來國企兼并重組的步伐一直不斷，國資委直管企業(yè)已經(jīng)由2003年設(shè)立初的196家減少到2016年末的102家。今年兩會期間，國資委主任肖亞慶更直指，2017年要深入推動中央企業(yè)的重組，重點聚焦鋼鐵、煤炭、重型裝備、火電等領(lǐng)域。
據(jù)了解，神華、中廣核均為國資委直管的特大型能源集團，其中神華是全球***大的煤炭供貨商，中廣核是全球***大核電建造商、中國***大核電運營商，華電、國電、華能、國電投、大唐則是中國五大發(fā)電集團，中核公司為特大型國有獨資企業(yè)，是中國核電站的主要投資方和業(yè)主。
此前，神華曾分別和中廣核、大唐傳出過聯(lián)姻的消息。在去年7月有媒體報道稱，神華正在尋求和中廣核合并。今年3月，也有消息稱，大唐發(fā)電和中國神華將合并。不過，目前上述涉及重組的多家企業(yè)尚未就傳聞做出回應或不予置評。
此外，國企改革的另一個重頭戲"混改"也正在積極推進。中國聯(lián)通董事長王曉初昨日在公司全年業(yè)績記者會上透露，目前聯(lián)通的混改方案仍然在等待監(jiān)管部門審批。由于聯(lián)通的混改牽涉部門很多，需要與十個部委溝通，難度不小。
重組與混改"做強做優(yōu)"國企的必然選項
國企改革可以說是本輪內(nèi)地經(jīng)濟體制改革的重頭戲。從2015年中央、國務院頒布《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》，到"十三五"規(guī)劃綱將國企改革作為重點工作進一步安排部署，再到2016年國企改革 "1+N"系列文件形成，各項改革措施正在陸續(xù)啟動和實施。這其中，國企的兼并重組和混合所有制改革***受矚目，因為這不僅直接影響到資本市場，也是國企"做強做優(yōu)"的必然選項。
國資委主任肖亞慶指曾指，國企改革現(xiàn)在要把"做強做優(yōu)"擺在更加突出的位置。有些企業(yè)通過兼并重組，使得資源進一步優(yōu)化。以寶鋼和武鋼為代表的中央企業(yè)重組，不僅去了產(chǎn)能，質(zhì)量和效益也都提升了。另一方面，開展產(chǎn)業(yè)重組也有利于連接產(chǎn)業(yè)鏈上下游，收縮調(diào)整戰(zhàn)線。
肖亞慶還強調(diào)，隨著"一帶一路"建設(shè)的不斷推進，開展產(chǎn)業(yè)重組有利于中央企業(yè)整合優(yōu)勢產(chǎn)能，突出重點領(lǐng)域，推動國際產(chǎn)能與裝備合作。
對于近期國企重組傳言頻頻，著名經(jīng)濟學家宋清輝向大公網(wǎng)記者表示，這說明國企改革步伐正在提速，或?qū)⒊蔀榻衲曩Y本市場的重頭戲。他認為，國企重組將有助于國企提高資源配置效率，不斷增強國有經(jīng)濟活力和抵御風險的能力，并***終推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
中國企業(yè)研究院***席研究員李錦則分析稱，"十三五"期間，重市場、促調(diào)整、轉(zhuǎn)方式、引民資將是國企改革的重點任務，特別是"三個一批"，即清退一批、重組一批、創(chuàng)新發(fā)展一批將是"十三五"期間貫穿始終的舉動，這其中以"三個一批"為特點的重組以及混合所有制改革將是國企改革的重要措施。
此外，國資委副主任張喜武還指出，中央企業(yè)的重組不是搞行政的"拉郎配"，也不是搞簡單的"歸大堆"，更不是搞新的壟斷，不會出現(xiàn)一哄而起的"重組潮"，將堅持成熟一戶、重組一戶的原則，***于達到"1+1大于2"的效果。
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